中選會副座主張 公投門檻 上次投票數二分之一

[2013-04-30 自由時報 施曉光]

         立法院內政委員會昨天審查「公民投票法修正草案」，行政院秘書長陳威仁、內政部政務次長蕭家淇都以代表性為由，堅持維持現行選舉人數二分之一的投票門檻，學者出身的中選會副主委劉義周卻明顯不同調，主張各國門檻不一，只要社會大眾接受即可，像某些國家門檻是以上一次大選投票人數的二分之一為標準，但他認為單次選舉無法看出趨勢，可以參考歷次選舉平均數。

　　劉義周在答覆民進黨立委姚文智的質詢時，做出上述表示。不過，對於姚文智追問，如果以上次總統大選投票率七成做為設定門檻是否適合？具體門檻為何？劉以中選會非公投法主管機關為由，不表示意見。

　　姚文智質疑，馬政府堅持選舉人二分之一門檻的理由是避免少數決定，但二○一二年大選馬總統的得票率只是所有合格選民的三十五％，難道不是少數人的決定？劉義周表示，民主制度只要大家共同接受「就是ＯＫ」，都不算是少數人決定。

　　在現行公投法門檻下，過去幾次公投案都沒有通過，因而被在野黨立委批評為「鳥籠公投」，要求調降門檻，劉義周的說法讓陳威仁、蕭家淇有些尷尬。

　　內政部︰尊重個人看法

　　姚文智拿劉義周的說法來質疑行政院立場，蕭家淇以「每個國家國情不同」回應，強調現制是當年立法院協商結果，還說「那是劉教授（指劉義周）個人看法」，行政院認為應該維持現制。

　　陳威仁在答覆國民黨立委徐欣瑩質詢時表示，公投事項非常重大，而且是為彌補代議政治的不足，投票門檻應有足夠代表性，二分之一以上投票才算參與度足夠。

　　對於在野黨要求廢除公投審議委員會，陳威仁也反對。由於朝野歧見大，內政委員會昨天僅做大體討論，另擇期進行逐條審查。