• 道路交通

Ｑ：＝＞請問鄭縣長，您認為一個城市給人的第一印象是哪一方面？　（道路交通） 同時也是民眾對於施政滿意度以及居住選擇的重要指標?

• 本縣的交通問題：

(1)道路的平整順暢：

Ｑ：＝＞本席在第三次定期會，您有承諾要在縣內找幾條示範道路來陸續進行，請問目前有進行哪幾條道路的平整順暢？有哪一條道路您覺得是新竹縣縣內又平整又順暢，而且整潔美觀值得您引以為傲的？（竹北哪一條道路？竹東哪一條道路？湖口？新豐？關西？新埔？）

Ｑ：＝＞路見不平專線，請問通報後多久內可以完成？（其他縣市從三天到四小時不等，即可完成）

Ｑ：＝＞有關人手孔調整改善

本席在第三次定期會有質詢，為了保障民眾行的安全，立法院二讀通過孔蓋鋪設標準，規定未來道路施工回填後，孔蓋與路面高低差不得超過0.6公分。當時承諾近期內會清查，請問隔了一年，縣政府對於改善人手孔不平整成效如何？有沒有?的開始著手進行？做到什麼地步了？是否有清查過12公尺以上的道路，需要改善幾處不平整人手孔？?


(2)交通順暢與交通號誌：

Ｑ：＝＞請問縣長有沒有聽過”交通號誌控制系統”或稱為”交通號誌控制中心”或”交通流暢中心”

Ｑ：＝＞本縣是否有？　

Ｑ：＝＞縣長是否有發現交通號誌本身經常是交通阻塞的原因？或是有沒有人跟您反應過？本縣的交通號誌缺乏專責專業的單位管理　造成交通堵塞嚴重或是交通事故頻繁（特別是竹北　竹東　新豐　湖口等屬於人口密度較高的都會型鄉鎮市）警察單位對於治安的維護已經分身乏術，應該盡速成立交通局，讓專業的交通人才來為新竹縣的交通問題把關對症下藥?

(3) 因應高油價時代的來臨∼大眾運輸系統顯得特別重要：竹竹苗輕軌捷運的規劃　

Ｑ：＝＞請問縣長：竹竹苗輕軌運輸系統其在新竹縣的規劃情形如何？預期目標為何？預計行經路線為何？

（縣府回覆本席本次定期會的詢問：竹竹苗輕軌捷運系統其規劃發展情形業由規劃單位提出可行性研究計畫期初報告，前述計畫係由新竹市政府主辦）

Ｑ：＝＞為何不回覆初期規劃內容？是不關心還是不知道？為什麼可以不知道？

缺乏主動規劃單位以及對口單位，所以主導權在新竹市政府，新竹縣矮了一截，本席希望鄭縣長要急起直追，盡速成立交通局?


(4) 零污染的自行車市區專用道路網：

全球暖化情形日益嚴重，而自行車為無污染之交通運具，兼具環保、節能之優點，可促進身心健康，提昇生活品質，且以自行車作為短程輔助接運工具，可協助改善都市交通問題。EX世界知名的腳踏車天堂荷蘭，丹麥的哥本哈根等，這些城市已經發展成一個自行車的國度。再輔以輕軌捷運，構成一個低能源消耗的環保城市。目前本縣的腳踏車車道，主要為觀光遊憩之功能，是否有計畫未來針對工業區、新市鎮、土地、都市計畫等開發地區、通勤通學地區進行自行車道規劃？ 有沒有這麼想過？


• 交通局的成立：本席在第一次總質詢＆第一次定期會提案，”建請縣府盡速成立交通局”，之前定期會縣長承諾去年年底可望成立，現在已經經過兩整年，就本席的了解，因為政黨輪替，所以之前進度拖延把此案交給新政府裁決，請問新政府上任之後，縣長是否會積極推動此事？
  

• 行政院擴大內需方案

新竹縣被核定補助十二億經費，請問主要用在哪幾項重大建設中？

Ｑ：＝＞請問縣長是否知道馬總統的愛台十二項建設之首為何？

為何新竹縣的擴大內需方案補助經費沒有看到用在交通建設的項目？（5/24自由時報）?

竹北是縣治所在地，也是新竹縣的首善之區，東西區的平衡發展非常的重要，竹北光明六路延伸至西濱道路工程，九十五年即著手進行，為何到了九十七年還在爭取補助中？

（馬英九提出的十二項建設分別是：全島便捷交通網、高雄自由貿易及生態港、台中亞太海空運籌中心、桃園國際航空城、智慧台灣、產業創新走廊、都市及工業區更新、農村再生、海岸新生、綠色造林、防洪治水及下水道建設。）

• 公共工程

公共工程查核：本席手上拿到一份截至今年一月底為止，公共工程委員會對全國重大工程的查核評比表，將全國二十五個縣市進行排名，縣長您知道我們新竹縣在全國25個縣市當中排名第幾嗎？

這項查核評比的結果，總共分成四個等級：優、甲、乙、丙，縣長您知道我們百分之八十的工程都被評為哪個等級嗎？?

本席對於本縣的評比的平均成績在全國25個縣市中排名第20，96年度89件查核件數中，80%是乙等，希望縣府一定要在未來改進公共工程品質。新竹縣的工程建設品質百分之八十都是乙等，等於幾乎都是乙等，為什麼？請縣長說明？?

工程施工查核小組96年度第4季查核件數明細表

截至97.1.31.

• E化　Ｍ化　Ｕ化
  

行政院的－M臺灣計畫（寬頻管道建置計畫）是5年期的計劃(94年度至98年度)，要建置WiFi/WiMAX寬頻無線技術，來發展各項M化及U化應用。

縣府去年以及今年（96&97年）的預算：總共有三十五億元的經費（包含中央款以及現款）要用在發展數位台灣以及Ｍ台灣的各項數位以及行動化服務整合業務（96年花費14億八千三百多萬，97年花費二十一億一千萬）　這些經費除了寬頻管道的建置之外，還有地理資訊系統的發展，資通安全作業建置，行動新竹縣以及行動便民服務計畫等。

縣長施政報告中僅提及了寬頻管道建置計畫，對於行動服務應用計畫、地理資訊系統發展計畫、以及資通安全建置計畫都沒有提及，到底有沒有做？?

E化：

E化成果應有：資訊通訊建設基礎化，PC 連網率、E-Mail普及率及機關網站建置率達100%。在公文處理方面，從公文製作、收發到檔管全面電腦化。並接續完成地政、戶政、工商、交通、環保、稅務等E化整合系統，提供各項便民服務系統(例如網上申請戶籍謄本、交通號誌固障線上報修、路平專案坑洞通報、補習班立案申請等)，包含罰鍰規費管理系統、免書證免謄本系統、線上申辦整合系統等。

　　＝＞我們新竹縣E化腳步已經落後了，政府落後，全民跟著一起落後，新竹縣縣民繳的稅不會比較　少，因此請縣府要更加緊腳步才行！?


Ｍ化：　

Ｑ：＝＞請在場哪一位主管跟我們說明，Ｍ化到底是什麼？舉縣政應用的例子告訴我們

 

• 建置：WiFi/WiMAX寬頻無線技術，來發展各項M化及U化應用

　EX:行動寬頻廊帶及30餘處WiFi無線上網熱點

• 民眾可利用無線寬頻網路，隨時了解政府政策及動態、建構行動便民辦公室。並提供無線監視系統、執法行動化、建置智慧型圖書及財產管理系統、公車動態系統、ATIS資訊系統建置計畫、停車場資訊導引系統（引導停車以及停車場還有幾個位置等資訊）PDA版、交通違規繳費通知等服務多項功能

• 縣政電子化

在第一次與第二次定期會有提出新竹縣各局處室無網站的機關希望能盡快完成網站，達到ｅ化的水準，所以在第三次定期會時，所有局處室都有建立了網站了(除了副縣長室.主祕室.消保官)，但是那時這一系列新的網站卻讓人有種內容缺乏與維護不是很好缺乏更新的感覺，而這次定期會發現各局處室的網站在基本的內容與更新上(基本架構下都有內容與最新消息有更新)都較上一次進步,但是基於好還要更好的態度，以及民眾這段期間以來的陳情反應，本席提出以下幾點建議改進的地方：?

• 網站的目的：
• 政府施政內容放上網站，盡可能讓民眾清楚了解縣府的施政計畫以及重大工程進度
• 便民服務措施
• 道路開闢、學校用地、市場用地、停車用地、車站用地、機關用地、公園用地等公共設施
應該有開發計畫與時程（時間表），放上網站讓全民參政，全民監督(現在的民眾多會利用網站，老人家也在學習，或是請年輕人上網查詢，所以網站的健全化以及便民服務資訊，絕對是科技文化大學城的重要指標！）?

例如：(1) 璞玉計畫（台灣知識經濟旗鑑園區）的更新日期是到去年(96年)12月27日

＝＞請說明預計的進度（期程）

　　　(2) 十興國中的興建整整拖延一年半　

　　　　　＝＞是縣府效能出了問題？還是行政體系運作出了問題？

　　　　　＝＞如果可以上網公開規劃內容以及進度，一定不至於這樣像一個黑盒子

　　　(3) 竹北縣治二期的停八停車場BOT案　＝＞目前已經進入招標階段　大家才知道

民眾有疑慮：已有喜來登，又有車站用地以及這個，是否未來此兩區的旅館會變成特種營業區？該處附近建案陸續完成，即便十興國小也興建完成，此處又要動工，民眾深覺擾民

　　　(4) （家樂福對面空地）竹北市縣華段的民間參與興建營運案　

＝＞跟停八的案子類似

＝＞規劃多元購物商圈，提供舒適的購物環境

竹北的喜來登已經動土興建中，卻又見到光明六路東一段的停車場用地以及竹北家樂福對面現在空曠的停車場用地，都要興建綜合性的商業大樓（ＢＯＴ），其中兩者的規劃非常的類似，都是停車場＆商業旅館＆餐廳（家樂福對面的多了巴士停靠站）。

本席想請問鄭縣長，大興土木來興建大樓，對於竹北以及新竹縣的未來發展是否有藍圖?是要在怎麼的時間點讓新竹縣變成什麼樣子?增加了好幾百間的旅館，是否會讓竹北的旅館過多之後，因經營不善而淪為特種行業的使用場所？?

• 科技文化大學城的縣府網站，應該隨著縣政施政進度更新，而不是做個樣子
• 在新竹縣都市計劃網的網站中查得到都市計劃的說明以及都市計劃書 : 王爺壟核定計畫書全文.pdf? 及? 王爺壟計畫圖.JPG更新日期為2008/4/2 與 2008/3/31　＝＞這樣非常好！

竹北斗崙地區（台科大）計畫案的都市計畫以及細部計畫都有放上網值得嘉許

　　　(1) 新竹縣都市計畫網／重大施政計畫　網站更新是到2007/6/26?

　　　　＝＞這樣是一個科技文化大學城應該有的情況嗎？還是說過去一年來都沒有進度

　　　(2) 縣治三期的徵收以及台科大（斗崙地區）區段徵收都沒有在重大施政計畫中列出

　　　＝＞縣治三期的公共工程何時發包？何時施工？（民眾殷殷期盼，紛紛詢問）

　　 　＝＞應該將都市計畫書以及圖還有整個預計進度的期程放上網站讓民眾了解進度

目前各處室的網站架構大致如下:

單位簡介 | 法規彙編 | 施政計畫 | 公佈欄 | 便民服務 | 相關連結 |

除了便民服務該連結之下有提供1.表單下載2.申辦需知3.民意信箱4.FAQ答客問5.民意調查,其餘的連結多是單向的呈現該處室的簡介,一般民眾比較不會使用到,所以容易造成網站的內容不夠貧乏不夠豐富,希望可以多提供一些實用的便民資訊,以提供更多便利的資訊給民眾.?? ?

以下是其他縣市政府網站有提供有關教育學習方面的便民資訊,以提供相關處室參考改進:

（粗體字表示希望本縣各單位加強改進的網站便民資訊）?

以下是其他縣市政府網站有提供有關城鄉發展方面的便民資訊,以提供相關處室參考:

以下是其他縣市政府網站有提供有關工務交通方面的便民資訊,以提供相關處室參考:

以下是有關社會處方面的便民資訊,以提供相關處室參考:

Ｑ：＝＞什麼時候可以開始讓網站以及施政同步？

Ｑ：＝＞建置生活資訊交流平台，便民服務

例如：安親托兒資訊交流平台以及各項政府服務、福利政策宣導平台。

• 教育
• 十興國小去年每班招收35人？為何今年臨時改變成每班招收31人？民眾都不清楚不了解教育部是什麼時候來文的？　＝＞政策的改變應該放上網站

　＝＞　現在有許多家長面臨的問題是：有三個小孩或兩個小孩　因為無法讀同一所學校而在接送上

　　　　有很多的困擾，以及住在學校旁邊卻無法就讀

• 創造多元的學習環境：英語教育、資訊教育、技藝教育、體育教育、品格及家庭教育
• 隨著M社會發展趨勢，本席非常關心本縣的弱勢以及幼兒教育

身心障礙學生以及資優生都可以說是屬於弱勢的族群，中輟生以及原住民的輔導也是非常重要的

請書面回答：本縣有何關懷弱勢學生的政策與措施（具體做法）？

　　十興國中原本規劃有資源班，後來因為經費問題是否還有資源班的教室？

　　六家國中辦理數理班（資優班）預計怎麼做？何時開始招生？?

• 為了打破明星學校的迷思，每年一到入學期間，家長們都紛紛將小孩送往某幾所學校，縣府有沒有獎勵各學校發展特色，政策與做法為何？
• 本席請問教育局，本縣國中小老師帶隊參加校外比賽，是否可以有補休？因為本席接獲民眾陳情：過去國小老師帶領學生到校外參加體育競賽，結束後可以有補休，現在卻沒有。然而如果是校長帶隊去，校長事後卻可以補休；或是語文競賽的老師也可以補休。老師們平時帶領學生練習就很辛苦了，比賽完也不能補休，造成現在很多老師都不願意帶學生去比賽，因為吃力不討好。這對縣內的老師士氣是一大打擊，也影響師生福利！
• 警政
• 民眾對於治安好壞的評估指標，跟民生竊案發生率以及搶案發生率有很大的相關。所以改善治安，讓民眾安居樂業，是本席一直以來非常關心的。很多吸毒者沒有錢可花，就下手偷竊，因此有近八成的治安案件與毒品有關

Ｑ：＝＞是否有具體方法來防範毒品蔓延以及防止煙毒犯犯下竊盜案或搶案？

Ｑ：＝＞本縣查獲的煙毒犯，是設籍在本縣的民眾比例有多少？

根據警政署96年的統計資料，有超過55%的犯下搶案的人都是無職業的人

Ｑ：＝＞　本席建議要協助煙毒犯確實戒除毒癮，並且了解煙毒犯的就業情況或跟結合相關單位輔導就業，透過定期追蹤，可以讓煙毒犯不再受到毒品的控制，也可降低新竹縣竊盜、搶案的發生率。?

• 警員的福利與壓力紓解狀況？工作繁重與辛勞的情況？

• 政府的清廉與效能

Ｑ：＝＞　請問鄭縣長：是否有聆聽或閱讀馬英九總統的就職演說全文？馬總統提到：新政府將樹立廉能政治的新典範，嚴格要求官員的清廉與效能民眾感受最深的就是縣府的效能，也對此有很深的期許?

考試院也針對政府效能提昇與政府改造，提出幾個要點(節錄)。

• 績效成果 e要重視時效(時間性)與成果(成本與效益必需有正相關)
• 顧客導向 e以民眾需要為依歸
• 領航角色 e要有遠見跟大格局規劃縣政。遠見(眼光)：做一時看不出成果的事情(先佈局再收網)
• 授能成員 e充份授權

缺乏效能之舉例：

• 十興國小以及成功國中的興建拖延，與成功國中的招生舉棋不定
• Ｍ化新竹縣的執行
• 竹北光明六路打通至西濱
• 路平專案