雙卡利率再喊降 金管會：衝擊很大 憂地下金融猖獗 銀行利息收益將大減

[2013-11-28 蘋果日報 廖珮君 高佳菁]

         立委們將在今日提案，擬將民法利率上限20%對半砍，連動信用卡和現金卡將從20%年息，最低降到10.5%，金管會主委曾銘宗昨說，利率一旦調降，恐讓信用弱勢族群者跑去地下金融，衍生後遺症更大。

　　信用卡和現金卡利率一旦調降，除了銀行信用卡業務的利息收益大減外，此案一旦通過，恐將重擊金融股，尤以國內信用卡前幾大者，包括中信銀、台新銀、國泰世華銀等影響較大。目前藍綠營立委們共提出5大版本，將把現行雙卡20%利率最低砍到10.5%，最高也只剩15%，今日立法院司法委員會將邀集金管會、法務部等相關單位做併案審查。

　　立委提出5大版本

　　據立委提案的5大版本，均認為目前各銀行一年期定存僅1.4%，但放款利率卻仍高掛20%，且各銀行過去浮濫發卡、採取20%高息循環利率，嚴重剝削經濟弱勢債務人，認為應修法調降20%的法定利率上限。曾銘宗昨說，民法是一般商業行為在用的根本大法，若往下降，衝擊層面很大，「最重要的是利率在15~20%之間的這些人，本來還可以接受相關金融服務，可以跟銀行借到錢，一旦利率調降，這些人將無法跟銀行往來，反會走向地下金融，衍生問題更大」。財政部次長吳當傑也認同金管會想法，曾銘宗說，已請法務部提出有說服力的方案，正與委員溝通。曾銘宗說，實際上，目前國內銀行的信用卡和現金卡業務，本國銀行和外商銀僅各一家賺錢（應是中國信託和花旗銀行），多數銀行都是賠錢，希望銀行承作信用卡和現金卡業務時，須依照消費者信用程度來定價，不要做相對高的定價。

　　信用卡業務沒賺頭

　　銀行主管說，銀行信用卡要賺錢，就是得從持卡人刷卡欠錢沒還，滾入循環信用後，銀行最高可收20%年息；但近幾年因應主管機關要求，各銀行都已將持卡人依信用風險做差異化管理，持卡人實際持有利率多已降低，銀行根本沒賺頭。銀行主管也說，利率調降表面上看來有利於民，卻可能更加壓縮弱勢族群的融資機會，造成意想不到的社會問題。金管會昨赴財委會討論保險法修正案，立委除關切雙卡利率調降外，也關切金管會開放陸企和台商回台發寶島債（人民幣債券）的風險控管機制。曾銘宗說，陸企回台發寶島債，初期以100億人民幣做控管，未來視各界反應和申請情況再做調整。昨日包括中國交通銀行和中國農民銀行已經遞件申請寶島債。

　　【立委提案砍民法利率表】

　　現行規定：利率上限20%提案委員：陳超民等人提議降至10.5%陳根德等人提議降至12%尤美女等人提議降至12%徐欣瑩等人提議降至13.5%羅淑蕾等人提議降至15%影響：1.調降後，反讓原先可用20%利率借到錢的信用弱勢者，無法再透過銀行借貸，走入地下金融，反使地下金融猖獗2.銀行恐將緊縮弱勢族群信用取得3.影響銀行金融中介功能資料來源：立委版本、金管會